国际在线报道（记者 李琳 林路 窦效磊 张明）：全国人大年度例会上，近3000名全国人大代表相聚一堂，共商国家发展大计，共议民生热点问题，党和国家领导人当面倾听意见建议，让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计，成为全过程人民民主的生动实践。无论是民主立法、代表履职，还是将“全过程人民民主”写进法律，都可以清晰地触摸到中国式民主的脉搏。

　　十三届全国人大五次会议召开前夕，在位于上海长宁区虹桥街道的“萍聚工作室”里，工作室负责人、全国人大代表朱国萍像往常一样，和居民们聊着家长里短，倾听他们的心头所想。而这些来自基层真实可触的声音，也让她不断发现民生事中的“急难愁盼”，并化作一条条富有建设性的议案、建议，带到大会上。"我每年带的建议都是来自于老百姓，平常365天我都在做'有心人'，老百姓讲的是无心的话，我听了有心的。而且不是老百姓反映的事情，我就听他的，我一定要到现场调研去，要去看的。“

　　"萍聚工作室"的意义还远不止于此，它还是全国人大常委会法工委基层立法联系点的联络站。2019年，“全过程人民民主”这一重大理念在“萍聚工作室”所属的虹桥街道基层立法联系点提出。作为信息员的朱国萍，也和周围的居民们陆续参与了反家庭暴力法、国歌法、未成年人保护法等30多部法律的修改，提出600多条各类立法建议意见，深度参与了基层立法点践行全过程人民民主，广集民意、凝聚民智的生动实践。“本来立法应该是在人民大会堂，离我们很远，现在很近，就在我们家门口，我们老百姓参与了修法，哪怕是一个逗号、一个句号，他们都能感觉到自己是国家的主人。”

　　去年全国两会，朱国萍见证了“全过程人民民主”正式被写入法律。目前，虹桥街道基层立法联系点也已发展到了18个联系站，遍布社区的每个角落。她说，这更加坚定了她把“全过程人民民主”重大理念贯穿新时代社区治理的工作中，因为，这是做好新时代群众工作的“法宝”。

　　5年间，如果说朱国萍的脚步踏遍了街道社区，那么，全国人大代表赵皖平则是奔走在脱贫攻坚、乡村振兴的路上。作为一名农业科研人员，又是全国人大代表，赵皖平仅2019年这一年就跑了全国14个省、90多个县。疫情期间，出行不便，他也在通过电话、微信等方式，向贫困户和基层干部了解当地的脱贫状况。

　　赵皖平每年带到全国人大年度例会上的建议不少于15件，被各有关部门采纳的建议更是非常多。比如，2020年，他提出的“把消费扶贫纳入国家财政政策”的建议被财政部采纳，当年就安排了2000亿财政资金用于消费扶贫，对于打赢脱贫攻坚战、拉动疫情后的消费起到了重要作用。赵皖平说：“通过这5年的履职，我感到最大的欣慰就是人民代表真正为人民去发声，反映人民的疾苦，很多东西中央层面都是能够采纳的。我们的人民代表大会制度，全过程人民民主不是某些西方人所说的按按表决器、举举手，而是在帮助人民解决困难问题、推动社会国家民族进步、推动经济发展方面，实实在在发挥着重要的作用。”

　　广泛倾听民意，将人民所思所盼融入国家顶层设计，正是全过程人民民主的魅力所在。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，而人大代表的履职过程是发展全过程人民民主的生动实践。全国人大代表高明芹说：“全过程人民民主，作为人大代表，就是要始终秉持从人民中来到人民中去，为人民发声。人民所思所愿所盼，我们都要带上会上反映出来。我作为一名律师界的全国人大代表，在工作中我注意发挥自己的职业优势，在会上积极建言献策，在会议之前进行充分的调研，在会上带反映民生、法制和有关经济社会发展的意见建议，积极反映好人民的呼声。"

　　人民是全过程人民民主的出发点也是落脚点。从公民依法选出代表人民意志的人大代表，到代表提出装满民意的议案建议，再到有关部门及时答复、办理，人民权利在各环节得到尊重和保障，社情民生在全过程得到重视和倾听。正如十三届全国人大五次会议发言人张业遂所说，"一个国家民主不民主，实践最有说服力，人民最有发言权"。

　　张业遂：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，实践最有说服力，这个国家的人民最有发言权。实践证明，中国特色社会主义民主政治制度是根植于中国历史文化、符合中国国情、解决中国问题的真实有效管用的民主。"

　　值得一提的是，正在提请十三届全国人大五次会议审议的地方组织法修正草案，拟将“发展全过程人民民主”写入总则，成为中国式民主的又一生动实践。